近日,美国总统特别助理、白宫国家安全委员会负责军控、裁军和防扩散事务的高级主管普拉奈·瓦迪的在美国军备控制协会年度会议上发表讲话时表示,美国不排除未来在必要时作出扩大核武库决定的可能性。这一言论无疑加剧了国际社会对核军备竞赛的担忧,也引发了关于核裁军和核不扩散的深刻讨论。
据悉,五角大楼采购了400枚B61-12战术核武器,而韩国、日本、菲律宾等地都是潜在的部署地点,这无疑将对中俄朝构成最直接的核战略威慑。在军控问题上,美俄曾建立相对完善的双边军控体系,但随着美俄关系恶化以及俄乌冲突,相关条约已经陆续失效。有美国媒体披露,美国还极力说服对手坐下来谈判,但中国过去几年间一直拒绝美国的核军控谈判的要求,而且拒绝对话会产生后果。美方想要释放的信号是,中俄不坐来谈,美国就在韩国,韩国,日本等亚洲国家部署核武器,这无疑增加了外界对由此引发核扩散风险的担忧与疑虑。
值得注意的是,美国可能会为日本进行军事和战略扩张松绑。大家都知道,日本是世界上唯一一个遭受核武器打击的国家,并在战后始终坚持“无核三原则”、即不制造、不拥有、不运进核武器。但随着美国自身实力的衰退,华盛顿不断对日本发展进攻性武装力量和战略扩张松绑,并试图将战术核武器进行前沿部署。但在4年前,拜登曾表示要重点关注核军控问题,淡化核武器的作用,只用于威慑和报复打击。当时,外界曾乐观地预计,认为美国会和中国采取相似的核政策,做出“不首先使用核打击”的承诺。
但事实已经证明,我们还是把美国政府想得太好了。拜登非但没有表现出自我约束的意愿,反而不断降低使用核武器的门槛,一面寻求进行核扩军,另一面对战术核武器进行了更新换代。2022年1月3日,中国、美国、俄罗斯、英国和法国五个核武器国家共同发表了《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,强调核战争打不赢也打不得,重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家。这一表态体现了联合国五常在核武器问题上的务实态度,也反映了五国在维护自身安全利益的同时,对于防止核战争与避免军备竞赛的承诺和担当。
不过,美国承诺的可信度仍值得质疑。2022年,拜登政府发布《核态势评估报告》,强调美方只要认定盟友遭到“战略攻击”,或者美国遭到破坏力极大的常规武器打击,就会率先发起核打击。换言之,即便美国及其盟友没有遭到核打击,也会根据自己的判断首先使用核武器,这无疑降低了核武器使用的标准。此外,美英还帮助澳大利亚建造核潜艇,引发了外界对于核扩散的担忧。历史上的经验教训告诉我们,一旦核武器发生核泄漏被滥用,其后果将是灾难性的。
实际上,美国不断寻求对盟友进行核武装,原因很简单,那就是美国使用经济制裁,科技封锁,甚至常规军事力量等传统手段,已经无法有效遏制竞争对手的发展,只能通过搞“新冷战”,制造阵营对抗的方法,并利用盟友的力量,来维护美国的全球霸权地位。为此,美国及北约多次渲染“中俄核威胁”,为自身扩展核武寻找借口。我外交部时任军控司司长傅聪2020年曾援引瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数据指出,美国目前约有8500枚核弹头,相当于中国核弹头数量的20倍。很显然,美方就是想通过军控削弱或消除中方有限但有效的核威慑力。
6月7日,俄总统普京就核武器的使用表态称,俄罗斯只可能在极端情况下使用核武器,但这种情况尚未发生。《路透社》评论称,这是克宫迄今为止发出的最强烈信号,表明二战以来欧洲最致命的冲突不会升级为核战争。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃8日表示,俄罗斯并没有切断有关核武器的对话平台,并且也愿意继续与其他的核武器大国保持对话,但如果美国部署更多的战略核武器,俄罗斯将做出相应回应。
有分析指出,核武器问题不仅是一个国际安全问题,也是一个涉及全球治理和人类命运共同体的重大问题。在全球化和信息化的时代背景下,各国之间的联系和依存越来越紧密。因此,我们需要从全球视角出发,加强全球治理和合作,共同应对核武器问题带来的挑战和威胁。如果美国是负责任的大国,就应该停止进行核扩军,停止对盟友进行核武装!
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